Poier, Klaus
Konfliktlinien
und Konsensmöglichkeiten im Österreich-Konvent.
In:
Hösele, Herwig ua. (Hg): Steirisches Jahrbuch für Politik 2004, Graz: 2005, S. 179-184.
Der Autor – selbst Mitglied des Konvents – versucht
die wesentlichen Konfliktlinien im Österreich-Konvent darzustellen. Dazu zählt
zunächst das grundsätzliche Verständnis von der Aufgabe der Verfassung –
„Spielregelverfassung“ oder werthaft aufgeladene Verfassung, die dem Staat eine
Vielzahl an Aufgaben und Leistungsverpflichtungen auferlegt. Der zweite
Konflikt betrifft das ungeklärte Verhältnis zwischen Bund und Ländern, was
insbesondere die Kompetenzverteilung, die Mitwirkung der Länder an der
Bundesgesetzgebung und den Bundesrat sowie die Finanzverfassung betrifft. Die
dritte und entscheidenste Konfliktlinie sieht der Autor in den Gegensätzen
zwischen Regierung und Opposition. Dennoch betont Poier, dass der Konvent
entscheidendes geleistet hat und ein zentrales Element in der weiteren
Entwicklung der österreichischen Bundesverfassung darstellen wird.