vorschlag des Präsidiums zur einsetzung von Ausschüssen
1.
Staatsaufgaben und Staatsziele
Umfassende Analyse der Staatsaufgaben und der Frage staatlicher
Kernaufgaben. Frage eines umfassenden Kataloges von Staatszielen in der
Bundesverfassung.
2.
Legistische Strukturfragen
Juristische
Vorgangsweise im Zusammenhang mit der Inkorporierung von Verfassungsgesetzen
und Verfassungsbestimmungen in die neue Bundesverfassung (einschließlich der
Vorgangsweise zur Vermeidung der zahlreichen nur in der österreichischen
Verfassungspraxis bekannten „Verfassungsbestimmungen“ zur Verfassungsdurchbrechung);
anschließend Klärung der Frage des juristischen Schicksals jener
Verfassungsgesetze und Verfassungsbestimmungen, die nicht in die neue
Bundesverfassung inkorporiert werden, sowie jener Bestimmungen des geltenden
Bundes–Verfassungsgesetzes (z.B. solcher operationalen Inhalts), die nicht in
die neue Bundesverfassung übernommen werden.
3.
Staatliche Institutionen
Aufbau des Staates (Bund,
Länder, Gemeinden, Selbstverwaltung), Wahlen, Verfassungsautonomie, Verhältnis
zwischen Gesetzgebung und Vollziehung unter dem Gesichtspunkt des
Legalitätsprinzips sowie der EU-Rechtssetzung.
4.
Grundrechtskatalog
Erarbeitung
eines Grundrechtekataloges (Grundrechte, Bürgerinnen- und Bürgerrechte,
Persönlichkeitsschutz) unter Bedachtnahme aller einschlägigen nationalen,
internationalen und europäischen Regelungen.
5.
Aufgabenverteilung zwischen Bund, Ländern und Gemeinden
Schaffung eines
klaren, nach abgerundeten Leistungs- und Verantwortungsbereichen gegliederten
Kataloges von Gesetzgebungskompetenzen unter Berücksichtigung der Rechtslage
der Europäischen Union.
6.
Reform der Verwaltung
Vollzugskompetenzen
und Struktur der Organe der Verwaltung in Bund, Ländern und Gemeinden,
insbesondere auch unter dem Gesichtspunkt des effizienten Mitteleinsatzes, der
Transparenz, der Bürgerinnen- und Bürgernähe (insb. Partizipation) sowie der
Entwicklung des E-Government (Strukturen und Ressourcen einschließlich
Personal).
7.
Strukturen besonderer Verwaltungseinrichtungen
Regulatoren und
sonstige unabhängige Behörden (excl. UVS, UBAS und Art. 133 Z 4 B-VG Behörden),
Selbstverwaltung (excl. Gemeinden), ausgegliederte Rechtsträger und sonstige
Privatwirtschaftsverwaltung
8.
Demokratische Kontrollen
Einrichtungen
einer effizienten und effektiven Kontrolle im Bereich von Bund, Ländern und
Gemeinden:
·
Rechte
der Parlamente einschließlich der Minderheitsrechte (z.B.: Untersuchungsausschüsse),
·
Rechnungshöfe
und Volksanwaltschaften,
·
Frage
der Amtsverschwiegenheit,
·
Instrumente
der direkten Demokratie.
9.
Rechtsschutz, Gerichtsbarkeit
Einrichtung
eines effizienten und effektiven Rechtsschutzes unter dem Gesichtspunkt
bürgerinnen- und bürgernaher Entscheidungen:
·
Ordentliche
Gerichtsbarkeit,
·
Gerichtshöfe
öffentlichen Rechts,
·
Verwaltungsgerichtsbarkeit
in den Ländern
·
Sondersenate
10.
Finanzverfassung
Reform der
Finanzverfassung, insbesondere unter dem Gesichtspunkt der Zusammenführung von
Einnahmen- und Ausgabenverantwortung und eines bedarfsgerechten Finanzausgleichs.